近日，中国矿产资源集团做出了一项引发全球钢铁产业关注的决策——暂停采购澳大利亚必和必拓公司以美元计价的铁矿石。这一举动导致已装船的12艘货轮被迫滞留海上，引发市场对全球铁矿供应链格局变动的猜测。
此次暂停采购的直接诱因在于铁矿石质量争议。澳大利亚必和必拓旗下老矿区资源逐渐枯竭，新矿区尚未完全投产，导致近期供应的铁矿砂品位出现下滑。中方要求根据质量下降情况给予价格折扣，但双方未能就折扣幅度达成一致，最终导致交易中断。这一表面上的商业分歧，实则折射出全球铁矿定价权争夺的深层博弈。
全球铁矿石市场长期由三大巨头主导：澳大利亚必和必拓、英国力拓（通过收购澳大利亚北方矿业扎根当地）和巴西淡水河谷。过去二十年，这三家企业掌控着全球铁矿石的定价话语权。在2020年代初期，澳大利亚曾配合美国对华实施技术封锁，通过炒作铁矿石价格进行经济施压，将铁矿石价格推高至每吨267美元的历史峰值。当时中国钢铁产业因高度依赖进口，不得不承受高昂成本。
数据显示，2024年三大矿企净利润合计达1840亿元，而同期中国钢铁行业总利润仅290亿元。作为全球最大的钢铁生产国，中国消耗了全球75%的海运铁矿石，年产量突破10亿吨，但每吨钢铁的利润仅29元。这种利润分配的极端失衡，暴露出全球钢铁产业链的畸形结构。
必和必拓的盈利模式尤为典型：其开采成本约每吨10美元，当前售价仍高达130美元，毛利率超过90%。反观中国宝武钢铁集团等龙头企业，净利率不足3%，马钢、鞍钢等企业甚至陷入亏损。这种"中国炼钢技术全球领先，却为海外矿企打工"的怪象，迫使中国必须重构产业链利益分配机制。
2022年铁矿石价格持续高位时，中国成立了矿产资源集团，统筹国内钢厂的进口谈判，改变过去各自为战的分散局面。此次暂停采购澳大利亚铁矿，标志着中国经过多年布局后，首次在定价权争夺中采取实质性行动。
中国重构铁矿供应链的底气来自两大战略布局。首先是深化与巴西淡水河谷的合作。作为全球储量第二的铁矿生产国，巴西去年铁矿石产量达3.28亿吨，预计今年出口量将增至4亿吨。其铁矿品位达65%，开采成本与澳大利亚相当。中国参与建设的钱凯港大幅降低了运输成本，未来两洋铁路的规划更将强化巴西铁矿的物流优势。在贸易结算方面，中巴已有28%的铁矿贸易采用人民币结算，形成工业品换矿产的新型合作模式。
更具战略意义的是非洲几内亚西芒杜铁矿的开发。这座储量达50亿吨的超级矿床，铁矿品位普遍超过65%，且为露天开采，成本优势显著。中国铝业、宝武钢铁等企业主导了从开采到运输的全产业链，初期年产能即达1.2亿吨。值得关注的是，首艘满载西芒杜铁矿石的货轮将于10月抵达中国，这一时间节点与暂停澳矿进口形成战略呼应。
这场定价权争夺战，与十年前中国稀土产业的变革路径高度相似。当时中国稀土技术领先全球，但企业恶性竞争导致行业亏损。通过组建六大稀土集团并实施总量控制，中国成功扭转了被动局面。如今钢铁产业正沿着相似轨迹发展，随着对上游资源的掌控力增强，中国有望将钢铁产业打造为新的战略优势领域。
