近期，美国商务部公布了一项具有重大意义的初步裁决，指出阿曼部分圆形焊接碳质钢管（CWP）的生产涉嫌规避了针对中国同类产品的反倾销和反补贴税措施。这一消息迅速在行业内引起了轩然大波。
具体而言，该裁决是在2025年7月23日正式发布的。美国商务部指出，阿曼生产的部分CWP采用了源自中国的热轧钢作为原材料，而这些原材料自2016年起便因反倾销和反补贴调查被美国课以高额关税。据悉，中国产品的平均反倾销税率高达85.55%，反补贴税率更是惊人地达到了198.49%。
此次调查始于2024年11月19日，目标直指阿曼全国范围内的规避行为。其中，阿曼知名钢管生产商阿勒贾泽拉钢管公司被选为强制应诉方。经过深入调查，美方发现该公司确实使用了中国热轧钢来生产CWP，并试图将其出口至美国，以此规避现有的关税壁垒。美国商务部认为，这种行为不仅违反了其贸易救济措施，还可能对美国本土钢铁产业造成严重损害。
事实上，美国近年来一直在加大对进口钢铁产品的监管力度，尤其针对那些试图通过第三国加工以规避关税的行为。由于全球供应链调整和低价进口产品的冲击，2024年美国钢铁行业面临着前所未有的挑战，生产成本不断攀升，市场份额逐渐萎缩。
根据美国商务部的数据，2024年美国从阿曼进口的CWP总量约为5万吨，尽管仅占其总进口量的2.5%，但这一数字已经足以让美国国内产业感到警惕。特别是在全球钢铁市场供过于求的大背景下，作为全球最大的钢铁生产国，中国的低价钢材通过第三国加工进入美国市场，持续引发贸易争端。
值得注意的是，类似的规避行为在全球贸易中并不少见。越南、泰国等国也曾因类似问题被美国发起过调查。例如，2023年美国就对越南产的冷轧钢板发起了反倾销和反补贴调查，并最终加征了关税。阿曼作为中东地区重要的钢铁加工中心，其出口至美国的CWP在过去两年里增长了约15%，这一增长趋势无疑加剧了美国国内产业的担忧。
此次初步裁决的结果可能意味着，美国将对阿曼产的CWP加征与中国产品相同的关税，税率可能高达200%以上。这将显著提升阿曼钢管的出口成本，削弱其在美国市场的竞争力。与此同时，美国本土的钢铁生产商如Nucor和Steel Dynamics则可能因此受益，他们的市场份额有望回升。
然而，这一裁决也引起了国际社会的广泛关注。有分析指出，全球钢铁市场的供需失衡是导致此类贸易争端频发的根本原因。如何平衡各国利益、促进全球钢铁市场的健康发展，已成为亟待解决的难题。
